DECRETO ADOZIONE PIANO RICOSTRUZIONE CASTELNUOVO

L'art. 2 comma 12 bis e l'art. 14 comma 5 bis del decreto legge 28 aprile 2009 n.39, convertito con modificazioni con la legge 24 giugno 2009 n.77, attribuisce ai Comuni interessati dagli eventi sismici del 06 aprile 2009 il compito di predisporre la ripianificazione e i piani di ricostruzione del territorio comunale e di definire le linee d'indirizzo strategico per assicurarne la ripresa socio-economica e la riqualificazione dell'abitato, coadiuvati, per i profili attinenti ai centri storici, dalla Struttura Tecnica di Missione, istituita con Decreto n.2 del 01.02.2010 del Presidente della Regione Abruzzo - Commissario Delegato per la Ricostruzione;

Al Sindaco del Comune di San Pio delle Camere, spetta specificamente il compito di dispiegare le azioni mirate alla ricostituzione fisica e sociale del tessuto storico del centro e del suo ruolo funzionale nel territorio;

Il Decreto n.3 del 09.03.2010 del Presidente della Regione Abruzzo, in qualità di Commissario Delegato per la Ricostruzione, dispone che i Sindaci dei Comuni colpiti dal sisma predispongano, entro 30 giorni dalla pubblicazione dello stesso decreto (B.U.R.A. n.6 Straordinario del 26.03.2010), la perimetrazione delle parti di territorio comunale da assoggettare alla disciplina dei piani di ricostruzione. Il decreto n. 6/2010 del Commissario ha prorogato i termini di determinazione della perimetrazione a 30 giorni dalla pubblicazione dello stesso;

Il Sindaco del Comune di San Pio delle Camere, nel contesto più volte richiamato del D.C.D. n.3/2010, coerentemente con l'iter di approvazione dei Piani di Ricostruzione disciplinato all'art. 6 dello stesso Decreto 3/2010, ha sino ad oggi adempiuto a tutte le fasi procedurali previste ed ha portato in Consiglio Comunale, per i provvedimenti del caso, ogni Deliberazione ritenuta utile e doverosa ai fini amministrativi e di "governance" della Ricostruzione;

Visto che il Comune di San Pio delle Camere in data 08.09.2010 ha pubblicato all'albo pretorio la perimetrazione di cui all'articolo 2 del Decreto Chiodi n.3 del 09.03.2010;

Visto che il Comune di San Pio delle Camere in data 08.10.2010 ha pubblicato all'albo pretorio l'individuazione degli ambiti di cui all'articolo 4 del Decreto Chiodi n.3 del 09.03.2010 "zona da assoggettare a programma di ricostruzione";

Visto che il Comune di San Pio delle Camere in data 08.10.2010 contestualmente alla individuazione delle aree da assoggettare a programma di ricostruzione di cui all'articolo 6 comma n. 1 del DCD 3/2010 ha individuato gli aggregati senza autorizzarne la costituzione del consorzio, demandando l'approvazione ad atti parziali successivi;

Visto che il Consiglio Comunale di San Pio delle Camere, con delibera n. 23 dell'11.11.2010 ha preso atto di tutti gli atti emessi dal Sindaco in merito agli adempimenti di cui al D.C.D. 3/2010 e precisamente:

- approvando il decreto del Sindaco di cui all'avviso n. 76 dell'08.09.2010 per l'approvazione e pubblicazione della perimetrazione;

- approvando il decreto del Sindaco di cui all'avviso n. 91 dell'08.10.2010 per la pubblicazione ed approvazione delle aree da assoggettare a programma di ricostruzione;

Visto che il Consiglio Comunale di San Pio delle Camere, con delibera n. 19 del 29.06.2011 ha preso atto di tutti gli atti emessi dal Sindaco in merito agli adempimenti di cui al D.C.D. 3/2010 e precisamente:

- approvando il decreto del Sindaco di cui all'avviso n. 91 del 12.05.2011 per l'approvazione e pubblicazione di alcuni aggregati edilizi nel centro storico di Castelnuovo - frazione;

- approvando il decreto del Sindaco di cui all'avviso n. 121 del 07.06.2011 per l'approvazione e pubblicazione di alcuni aggregati edilizi nel centro storico di San Pio delle Camere - capoluogo;

Visto che il Consiglio Comunale di San Pio delle Camere, con delibera n. 20 del 29.06.2011 ha approvato il Piano delle demolizioni di Castelnuovo - frazione;

Visto che il Consiglio Comunale di San Pio delle Camere, con delibera n. 37 del 24.11.2011 ha approvato il Piano per lo smaltimento delle macerie di Castelnuovo - frazione;

Visto che con avviso n.195 del 31.10.2011 e relativo decreto, è stato pubblicato l'Avviso Pubblico per la Presentazione di Proposte d'Intervento nell'ambito delle attività del Piano di Ricostruzione, con apertura dei termini previsti dal Decreto del Commissario Delegato n. 3/2010, ed iter concluso il 30.11.2011;

RITENUTO CHE:

La Ricostruzione della parte storica di Castelnuovo, con la sua funzionalità fisica, sociale, economica e identitaria, deve essere affidata a strumenti in grado di fungere da attivatori di un processo di sviluppo locale; quindi strumenti non statici né meramente prescrittivi, ma in grado contribuire al recupero del centro storico attraverso la valorizzazione del sistema delle risorse locali che ad esso fanno capo, inclusi gli enti, le istituzioni, gli operatori economici, la cittadinanza.

Risulta necessario che la Ricostruzione sia considerata un processo incrementale nel tempo, e che le azioni sullo spazio fisico siano partecipate dalla collettività locale. Tale processo di partecipazione è stato già promosso dal Comune di San Pio delle Camere, d'intesa con la Struttura Tecnica di Missione, con il supporto tecnico dell'Università degli studi di Firenze, attraverso sia gli avvisi pubblici per le proposte di aggregati edilizi, sia i procedimenti amministrativi attivati in ottemperanza del citato art. 6 del Decreto 3/10, sia attraverso le assemblee e gli incontri pubblici a tema;

CONSIDERATO CHE:

l'Università degli studi di Firenze, in virtù del Contratto di Convezione sottoscritto l'11.03.2011, è incaricata a svolgere le attività di supporto relative allo studio, all'analisi e al progetto per la ricostruzione nel Territorio Comunale di Castelnuovo, nonché attività di supporto al Responsabile del Procedimento di cui all'art. 14, per quanto riguarda le azioni inerenti la ripianificazione dei territori da parte dei Comuni colpiti dal sisma del 06 aprile 2009;

nell'ambito della citata convenzione, l'Università degli studi di Firenze, in più incontri pubblici ha illustrato:  le linee guida, i vari propositi d'azione, le varie categorie d'intervento consigliate ed ha consegnato i "primi piani stralcio" da sottoporre alla condivisione dei cittadini;

a tali incontro e di comune accordo con la S.T.M. è seguita la pubblicazione dell'avviso n.195 del 31.10.2011 per la Presentazione di Proposte d'Intervento nell'ambito delle attività del Piano di Ricostruzione come previsto dall'articolo 6 comma 2 del D.C.D. n. 3/2010;

le Proposte di Intervento hanno costituito un momento di ricognizione delle istanze provenienti dai proprietari (pubblici e/o privati, singoli e/o associati) interessati, necessarie per la definitiva stesura del Piano di Ricostruzione e per l'individuazione del programma di attuazione del Piano stesso;

NEL RICHIAMARE

la "Disciplina relativa alle linee di indirizzo strategico e piani di ricostruzione - art. 2, comma 12 bis e  art. 14, comma 5 bis del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modifiche dalla legge 24 giugno 2009, n.77", approvata con decreto del Commissario Delegato per la Ricostruzione - Presidente della Regione Abruzzo, 09 marzo 2010, n.3, la quale stabilisce, all' "Articolo 6 - Piani di Ricostruzione - procedura di approvazione";

VISTO

la nota a firma del Prof. Ing. Andrea Vignoli, assunta al nostro protocollo n. 0003864 del 22.12.2011, in ottemperanza agli obblighi previsti dal contratto di convenzione per la "realizzazione delle attività relative alla ricostruzione post-sisma" citata, con la quale si inviano tutti gli elaborati previsti a formare il PIANO DI RICOSTRUZIONE, da assoggettare ad ADOZIONE da parte del Sindaco ed ai fini dell'Intesa prevista dall'art. 6 del D.C.D. n. 3/2010;

gli elaborati depositati ed elencati come da "ALLEGATO 1" al presente atto, che costituiscono il PIANO DI RICOSTRUZIONE del Comune di San Pio delle Camere - frazione Castelnuovo, ai fini dell'ADOZIONE prevista dall'art. 6 comma 4 del D.C.D. n. 3/2010;

la nota a firma del Sindaco, prot. n. 0003873 del 22.12.2011, di comunicazione al Commissario per la Ricostruzione, alla Struttura Tecnica di Missione ed al Presidente della Provincia di L'Aquila, per le materie di competenza, con oggetto la consegna degli elaborati del Piano di Ricostruzione del Comune di San Pio delle Camere - frazione Castelnuovo;

D E C R E T A

Articolo 1

In conformità alle norme citate in premessa ed ai sensi dell'articolo 6, comma 4, del Decreto del Commissario Delegato per la Ricostruzione n. 3 del 09.03.2010, è adottato il Piano di Ricostruzione del Comune di San Pio delle Camere - frazione Castelnuovo, composto dagli elaborati descritti nell'ALLEGATO 1 al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, ai fini dell'Intesa prevista dal D.C.D. n. 3/2010 e dell'approvazione del Consiglio Comunale.

Articolo 2

Gli elaborati del Piano di Ricostruzione sono depositati nella Segreteria Comunale e presso l'Ufficio Tecnico, ai fini della consultazione, per 15 giorni consecutivi e successivi alla data odierna di pubblicazione all'albo pretorio del presente atto. Negli ulteriori 15 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione all'albo pretorio è possibile presentare eventuali osservazioni.

Articolo 3

Il deposito degli elaborati verrà reso noto al pubblico con i tradizionali mezzi di comunicazione sia locale che extra-comunale, compreso la stampa, con l'avvertenza che sarà possibile presentare osservazioni a partire da Mercoledì 11 Gennaio 2012 e fino a Giovedì 26 Gennaio 2012.

COMUNICA CHE

il Sindaco, in ottemperanza con quanto previsto al comma 4, art. 6, del D.C.D. n. 3/2010, adotta il Piano di Ricostruzione, costituito dagli Elaborati di cui all'ALLEGATO 1, ai fini dell'Intesa prevista dal D.C.D. n. 3/2010 e della approvazione del Consiglio Comunale, con specifico impegno a convocare la Conferenza dei Servizi per l'acquisizione dei pareri entro 10 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle osservazioni, come previsto dall'art. 6 comma 5 del D.C.D. n. 3/2010.

F.to

Il Sindaco

D'Andrea dr.ssa Francesca